Prowadzenie najmu krótkoterminowego przez lata przypominało żeglowanie po spokojnych wodach przy słabym nadzorze. Jednak rok 2026 przynosi potężny sztorm legislacyjny. Nowelizacja ustawy o usługach hotelarskich, wdrażająca unijne rozporządzenie STR, to nie są zwykłe zmiany kosmetyczne. To budowa zupełnie nowej, cyfrowej klatki dla rynku, który do tej pory cieszył się dużą swobodą.
Jako prawnik obserwuję, jak wielu właścicieli apartamentów bagatelizuje te sygnały. Pytanie nie brzmi, czy przepisy Cię dotkną, ale czy zdążysz zabezpieczyć swój majątek, zanim machina urzędnicza ruszy do kontroli.
Nowa definicja usługi hotelarskiej – czy Twój lokal nadal jest bezpieczny?
Ustawodawca przecina wszelkie wątpliwości: usługą hotelarską będzie każde zakwaterowanie trwające krócej niż 30 dni. Jeśli wynajmujesz mieszkanie na doby, już wkrótce, oficjalnie stajesz się podmiotem hotelarskim ze wszystkimi tego konsekwencjami.
To tak, jakbyś dotychczas jeździł prywatnym samochodem, a nagle prawo uznało go za taksówkę – Twoje auto jest to samo, ale wymagania, licencje i kontrole zmieniają się drastycznie.
Centralny Wykaz i pułapka numeru ID
Koniec z anonimowością. Powstanie Centralny Wykaz Turystycznych Obiektów Noclegowych (CWTON). Każdy apartament otrzyma swój unikalny numer identyfikacyjny. Bez niego platformy takie jak Booking czy Airbnb będą miały obowiązek zablokować Twoją ofertę. Co więcej, za brak podania tego numeru w ogłoszeniu grozi Ci administracyjna kara pieniężna do 50 000 zł.
Kontrola na wniosek sąsiada – nowe narzędzie w rękach „życzliwych”
To jeden z najbardziej kontrowersyjnych zapisów projektu ustawy. Zgodnie z nowym art. 40 ust. 4a, kontrola Twojego lokalu może zostać wszczęta na zgłoszenie:
- osób zamieszkujących w tej samej nieruchomości,
- wspólnoty mieszkaniowej,
- organów spółdzielni.
Wystarczy jeden konflikt z sąsiadem, by do Twoich drzwi zapukał urzędnik. Jeśli nie poddasz się kontroli, wójt lub burmistrz zawiesi Twój wpis do ewidencji, co w praktyce oznacza natychmiastowy zakaz zarabiania.
Strefy „No-Airbnb” – czy gmina może zamknąć Twój biznes?
Projekt daje radom gmin potężną broń: możliwość ustanawiania stref, w których najem krótkoterminowy będzie całkowicie zakazany. Wystarczy uchwała oparta na argumentach o „porządku i bezpieczeństwie publicznym”, by całe kwartały miast zostały wyłączone z rynku turystycznego.
Czy Twój apartament znajduje się w lokalizacji zagrożonej? Tego nie dowiesz się z nagłówków gazet. To sfery niedopowiedzeń, które wymagają profesjonalnej analizy ryzyka lokalnego.
Obowiązkowy regulamin i standardy ochrony małoletnich
Planowo, każdy obiekt będzie musiał posiadać regulamin porządkowy wywieszony nie tylko wewnątrz, ale i na zewnątrz wejścia do obiektu. Musi on zawierać m.in.:
- Dane osoby odpowiedzialnej za kontakt w sytuacjach kryzysowych.
- Procedury bezpieczeństwa, ze szczególnym uwzględnieniem ochrony dzieci.
- Ściśle określone godziny ciszy nocnej (minimum 8 godzin).
Błąd w takim regulaminie lub jego brak to najprostsza droga do nałożenia kary. Pytanie brzmi: czy Twój regulamin pisany „na kolanie” wytrzyma starcie z kontrolą urzędową?
Dlaczego potrzebujesz wsparcia prawnika już teraz?
Możesz czekać na rozwój wydarzeń i liczyć na to, że „jakoś to będzie”. Jednak jako prawnik muszę być szczery: urzędy już mogą przygotowywać się do egzekucji tych przepisów. Nowe kary nie są nakładane przez sądy, lecz w drodze decyzji administracyjnej – będą szybkie i nieuchronne.
Moje wsparcie to nie tylko sucha porada. To:
- Audyt Twojej nieruchomości pod kątem nowych wymogów (które dla niektórych obiektów wejdą w życie później, ale wymagają planowania).
- Opracowanie profesjonalnego regulaminu, który ochroni Cię przed roszczeniami klientów i karami urzędu.
- Reprezentacja w procesie rejestracji w CWTON i weryfikacja poprawności oświadczeń składanych pod rygorem odpowiedzialności karnej.
Nie zostawiaj swojego źródła dochodu przypadkowi. W tej prawnej grze o wysoką stawkę, brak doradcy to najdroższy błąd, jaki możesz popełnić.
Czy chcesz, abym przygotował dla Ciebie audyt Twoich ofert pod kątem nowych wymogów informacyjnych, by uniknąć kary 50 000 zł? Skontaktuj się ze mną już teraz.
FAQ – Najczęściej zadawane pytania
Czy kara 50 000 zł będzie nakładana jednorazowo?
Zgodnie z projektem ustawy (art. 45g), platformy internetowe mogą zostać ukarane kwotą do 50 000 zł za każde naruszenie. W przypadku wynajmujących, wysokość kary administracyjnej zależy od decyzji Marszałka Województwa, który oceni skalę uchybień.
Czy nowe wymogi dotyczą też najmu okazjonalnego?
Jeśli najem trwa krócej niż 30 dni i jest ogólnie dostępny (np. przez Booking), zostaje zakwalifikowany jako usługa hotelarska. Nowa definicja w art. 3 ust. 1 pkt 8 nie pozostawia miejsca na interpretację – krótki termin oznacza status obiektu hotelarskiego.
Co jeśli wspólnota mieszkaniowa złoży wniosek o kontrolę?
Nowy art. 40 ust. 4a daje sąsiadom i zarządcom realne narzędzie nacisku. Jeśli kontrola wykaże uchybienia w zakresie bezpieczeństwa lub porządku, obiekt może zostać wykreślony z ewidencji z zakazem ponownej rejestracji przez rok.

